
齐鲁晚报·齐鲁壹点 连宁燕
11月28日上午,威海市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。威海市商务局党组书记、局长于明涛,威海市商务局党组成员、威海全球合伙人事业中心主任侯卫强,威海市商务局党组成员、副局长张连凯,威海市商务局党组成员、副局长陈金,威海市商务局党组成员、副局长、新闻发言人丁文升,介绍“十四五”时期全市对外开放发展有关情况。
“十四五”期间,威海市商务系统凝心聚力、攻坚克难,坚定不移大抓经济、大抓基层、大抓落实,全力促进外贸外资稳量提质,大力开展高质量招商引资,奋力创树开放亮点,努力打造高水平对外开放新高地,圆满完成“十四五”规划确定的各项任务,为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。
对外贸易固稳提质 市场拓展步伐坚实
稳外贸政策工具箱更加丰富。出台《威海市推动外贸稳规模优结构高质量发展的政策措施》《推进跨境电商高质量发展培育外贸增长新动能的若干措施》等系列稳外贸政策文件20余个,从开拓国际市场、发展跨境电商、促进贸易便利化等方面明确惠企举措,营造稳定、可预期的贸易政策环境。目前,全市共有5039家企业与227个国家(地区)保持贸易往来,货物进出口总额由2020年的1614.6亿元增长到2024年的2040.2亿元,年均增长6%,连续4年突破2000亿元大关。
骨干载体培育成效明显。着力培育10个百亿级外贸骨干载体,5个国家级外贸转型升级示范基地。环翠区获评山东省进口贸易促进创新区、山东省对外开放十强县,文登区获评山东省外贸高质量发展区,外贸高质量发展势头强劲。
外贸新动能加速释放。连续举办7届“中韩跨境电商大会”,开通全国首条中韩海运电商专递,建设全省首个对韩跨境电商邮政作业场地、全省首个对韩跨境电商转口仓,吸引全国各地跨境电商货物通过威海口岸集货出口,对韩跨境电商零售出口连续7年稳居全省首位,2024年跃居全国首位。新建成4处跨境电商海关监管场所,启动运行国内第二个、北方地区首个出口退货中心仓。威海市“全模式跨境电商创新产业(300832)园”“打造日韩跨境电商首选地”典型经验分别入选商务部“外贸新业态优秀实践案例”“2024世界互联网大会跨境电商实践案例集”,《人民日报》专题报道。
多元化开拓市场成效突出。扎实推进“好品威海 商通四海”境外市场拓展计划,年均组织1000余家次企业参加境内外展会100场以上,举办五届韩国(山东)进口商品博览会,帮助企业开拓国际市场。积极促进内外贸一体化发展,多维度开展外贸优品拓内销活动,组织外贸优品进景区、进商圈、进步行街、进机关、进高校、进社区等外贸优品“六进”活动20余场。
招商引资精准发力 项目招引积厚成势
招商机制日趋完善。市委、市政府高规格召开全市招商引资和项目建设攻坚推进大会,印发《威海市高质量招商引资三年行动计划》等文件,突出招大引强。建立重大项目市级领导分包机制、要素保障联席会议制度,为重大项目推进提供顶格保障。
平台招商质效提升。市委、市政府主要负责同志带队外出招商近60次,积极参加山东与世界500强连线、港澳山东周、儒商大会、跨国公司领导人青岛峰会等省级招商活动20余次,利用高能级平台广泛开展招商推介。
图谱招商精准有效。聚焦电子信息、医疗器械、新能源、打印机、碳纤维、海工装备等6个优势产业及低空经济、数字经济、康养旅游3大未来产业,编制《威海市重点产业招商图谱》《威海市未来产业招商图谱》,指导各级各部门精准招商。以新能源产业为例,“十四五”期间吸引中天科技(600522)海工线缆、东方电气(600875)乳山基地等20多个项目落户威海,2024年实现产值400多亿元,图谱招商精准有效。
外资招商渠道更加丰富。市委、市政府主要领导每年主持召开全市外商投资企业恳谈会,与重点企业面对面交流,市人大、市政协分别开展外资专题调研与专题议政,全市上下联动,进一步优化外商投资环境。“十四五”期间,全市累计使用外资43亿美元,其中过千万美元以上项目130个,全市外资企业数量始终居全省前列。
招商队伍不断优化。组建全球合伙人事业中心、市投资促进中心,加快打造专业化的招商队伍。制定《威海“城市合伙人”聘任管理办法》,共聘用城市合伙人34名,进一步扩大城市经贸“朋友圈”。“十四五”期间,全市累计新引进项目1300多个,其中过10亿元项目125个,过30亿元项目40个,招商引资实现量质齐升,为全市经济高质量发展提供有效支撑。
平台载体多元发展 对外开放能级提升
开放载体实现高质量发展。开发区建设提质增效,威海市7家开发区中有5家连续2年实现位次提升。2024年,全市开发区实际到账外资、进出口占全市比重均超75%,成为全市招商引资项目重要集聚地,对外开放主阵地作用明显。积极申报省级特色园区,高新区、经开区、综保区、南海新区入选培育名单,数量居全省前列。推动威海综保区打造保税服务新载体,综保区绩效评估居全省第3位、全国A等。
自贸区联动创新有序开展。推动高新区、经开区、南海新区入选中国(山东)自由贸易试验区联动创新区,数量居全省前列。主动加强与省内片区的交流合作,经开区“打造青威一港通作业新模式”入选山东自贸试验区39项制度创新成果最佳实践案例。制定《威海市与自贸试验区开展集成式复制推广实施方案》,积极参与山东自贸区集成式复制推广试点评选。
中韩自贸区地方经济合作成果丰硕。出台两轮示范区高质量发展三年行动计划,示范区建设成果得到中韩两国部委肯定。积极参加国家级、省级对韩活动10余次,连续举办8届威海—仁川地方经济合作联合委员会工作会议,累计推进110多项合作议题。创新推动中韩多式联运(威海—仁川)整车运输,开展了两个阶段累计150车次的试运行,流程缩短约5小时,物流成本降低约30%。
服务贸易创新突破发展。2023年顺利通过国家服务贸易创新发展试点评估验收,多项案例在全国推广。出台《威海市服务贸易示范企业/园区认定管理办法》,新认定服务贸易示范企业8家、示范园区2家。智慧谷服务贸易产业园获评山东省特色服务出口基地,聚集各类优质项目621个。
城市国际化氛围日益浓厚。印发《威海市城市国际化促进条例》,为城市国际化建设提供法规引领。高水平召开八届市长国际经济咨询委员会会议,举办四届威海国际周,集中开展国际经贸、科技、文化等领域交流活动近100场,有效提升了城市国际知名度、美誉度和影响力。
组链出海成效明显 双向交流提质增效
对外经贸合作竞争力提升。组织“百企出海拓市场”行动,全市共有229家企业在67个国家和地区设立企业(机构)383个,投资额48亿美元,在外承揽工程600余个,工程营业额80多亿美元。推动威高、迪尚、三角、成山集团等6家企业入选山东省本土跨国公司重点培育企业名单。
境外园区平台作用突出。华坦东非商贸物流产业园综合服务合作区获评威海市第一个省级境外经贸合作区,入选第三届“一带一路”国际合作高峰论坛合作项目清单,全省唯一。今年8月,华坦东非商贸物流园正式开业,坦桑尼亚哈桑总统亲自出席并剪彩。建成“非洲·威海馆”,集中展示“威海造”名优产品,打造“永不谢幕的威海展”。
对非合作交流持续深化。新开通首条对非国际海运航线。威海国际的塞内加尔联合国组织办公楼项目荣获“山东省工程建设泰山杯奖”,是威海市首个获此殊荣的海外工程项目。对非合作经验获商务部、省政府主要领导批示并在全国推广。
在积极打造高水平对外开放新高地的同时,全市商务系统立足内外融合发展,主动融入国内国际双循环新格局,全力扩内需促消费。“十四五”期间,威海市成功荣获全国首批零售业创新提升试点城市、国家级和省级城市一刻钟便民生活圈试点、全国城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。环翠区、荣成市、乳山市均获评“全国县域商业体系建设领跑县”,环翠区、荣成市获评“山东省现代流通强县”。出台《关于加力提振消费的实施方案》,形成“1+N”促消费政策体系,大力开展消费品以旧换新,在全国首次将打印机列入补贴范围。央视《朝闻天下》《消费主张》等节目专题报道我市促消费亮点工作,提振消费成果显著。
下一步,威海市商务系统将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神,全面复盘总结“十四五”期间各领域工作成果,紧紧围绕市委、市政府“大抓经济”工作导向,高标准、高质量谋划好“十五五”商务领域发展规划全国炒股配资,组织实施高质量招商引资、外贸转型升级、开放示范引领、组链出海发展、商贸惠民服务等5大专项工程,推动商务事业高质量发展,为全市经济社会高质量发展做出新的更大贡献。
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